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堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)
時(shí)間：2023-10-17 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：顏曉峰
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法，在適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)中形成了一系列具有鮮明時(shí)代性和創(chuàng)造性的理論成果，為豐富發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，創(chuàng)造性地提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是其中一個(gè)重要方面。
黨的十八大以來(lái)，我們黨深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，注重在發(fā)展中保障和改善民生，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效。新時(shí)代新征程，要堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
堅(jiān)持把人民利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
人民性是馬克思主義最鮮明的品格。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。這個(gè)根本政治立場(chǎng)決定了黨在部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，都始終堅(jiān)持以人民為中心。正如《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出的，“黨代表中國(guó)最廣大人民根本利益，沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益”。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的人民性。這一重要思想堅(jiān)持把人民利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，彰顯了人民至上的根本價(jià)值取向。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，始終為人民利益和幸福而努力奮斗，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，人民生活全方位改善。建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。打贏了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。
人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，書(shū)寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。同時(shí)，在發(fā)展過(guò)程中，注重民生、保障民生、改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，最大限度調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，其中居于首位的就是“必須堅(jiān)持人民至上”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要求必須堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求，必須始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽(tīng)人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享
發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí)、發(fā)展成果由誰(shuí)共享，是決定發(fā)展性質(zhì)的根本問(wèn)題。新時(shí)代的發(fā)展為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的概念，而是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、發(fā)展全過(guò)程人民民主、處理好效率與公平的關(guān)系等實(shí)實(shí)在在地加以落實(shí)。
改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民艱苦奮斗，深入探索適合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的所有制、分配制度以及資源配置方式。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》明確指出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造”。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，符合最廣大人民根本利益。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，有利于增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善按要素分配的政策制度，有利于多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，極大調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性，極大促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展，有利于防止資本無(wú)序擴(kuò)張，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障和改善民生。
全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”在實(shí)踐中，全體人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)了最廣大人民的廣泛持續(xù)參與，充分彰顯人民主體地位，使人民意志得到更好體現(xiàn)、人民權(quán)益得到更好保障、人民創(chuàng)造活力進(jìn)一步激發(fā)。
發(fā)展成果由人民共享，需要處理好效率與公平的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化既要?jiǎng)?chuàng)造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護(hù)社會(huì)公平，更好實(shí)現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一”。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行中，效率保證了生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)為促進(jìn)社會(huì)公平提供了條件；公平維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定有序，同時(shí)為提高經(jīng)濟(jì)效率創(chuàng)造了條件。我們黨在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中，依據(jù)不同發(fā)展階段的主要矛盾，統(tǒng)籌效率與公平，保證了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，使人民收入不斷增長(zhǎng)。新時(shí)代新征程，一方面，要通過(guò)深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)、資本、土地、資源等生產(chǎn)要素配置，著力提高全要素生產(chǎn)率；另一方面，要加快建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。正確處理好效率與公平的關(guān)系，既有利于做大做好“蛋糕”，又有利于切好分好“蛋糕”，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。
以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的
一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)主要矛盾是社會(huì)基本矛盾在一定社會(huì)形態(tài)、歷史時(shí)期、發(fā)展階段的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必然要求正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾及其變化，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，著力解決社會(huì)主要矛盾。
科學(xué)分析和清醒把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾，是黨制定正確路線方針政策的重要前提。要成功推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)，就必須準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。確定了社會(huì)主要矛盾，就要圍繞解決這一主要矛盾而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一方面，要抓住發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，從供給端著手，以更平衡更充分的發(fā)展?jié)M足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。另一方面，要以人民美好生活需要為牽引推動(dòng)經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域的發(fā)展，提高供給和需求的適配性。
人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，已經(jīng)不是“落后的社會(huì)生產(chǎn)”，而是不平衡不充分的發(fā)展。發(fā)展不平衡，主要指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡，存在“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的失衡現(xiàn)象，制約了整體發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分，主要指一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問(wèn)題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重。發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必然要求消除主要制約因素，為人民幸福生活創(chuàng)造條件、夯實(shí)基礎(chǔ)。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。新時(shí)代新征程，要著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化要素配置，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，解決有效供給能力不足問(wèn)題，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升，推動(dòng)供求在新的水平上實(shí)現(xiàn)均衡。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，要努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，切實(shí)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。
推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。黨的二十大報(bào)告提出了到2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必然要落實(shí)到人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕上。推動(dòng)人的全面發(fā)展，是馬克思主義的基本價(jià)值取向，這種全面發(fā)展包括人在物質(zhì)生活和精神生活領(lǐng)域的全面發(fā)展，包括人在社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域的全面發(fā)展，包括人在經(jīng)濟(jì)生活和政治生活領(lǐng)域的全面發(fā)展，等等。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)共同富裕道路作了新的探索，對(duì)共同富裕理論作了新的闡釋，對(duì)共同富裕目標(biāo)作了新的部署，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們不能等實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化再來(lái)解決共同富裕問(wèn)題，而是要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問(wèn)題”。
促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。人的全面發(fā)展、共同富裕既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，也是發(fā)展的條件。共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。共同富裕不僅使人的物質(zhì)生活豐富，也使人的精神生活豐富，這本身就包含著人的全面發(fā)展。
扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，充分彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。共同富裕的實(shí)現(xiàn)要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，需要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進(jìn)共同富裕，制定時(shí)間表路線圖。到“十四五”時(shí)期末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。還要看到，我國(guó)地區(qū)差距是客觀存在的，不能要求所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到同一個(gè)富裕水準(zhǔn)，人民群眾分布在不同行業(yè)、從事著不同職業(yè)，必須從實(shí)際出發(fā)推動(dòng)共同富裕，循序漸進(jìn)，久久為功。現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，要把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
（作者系天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教育部習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
