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凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力
時間：2025-02-09 來源：江淮雜志 作者：沈小平
大道至簡，實干為要；目標(biāo)明確，重在落實。省委十一屆九次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議對全省今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)作出全面部署，接下來的關(guān)鍵就是狠抓落實、見行見效。要加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持干字當(dāng)頭，迎難而上，奮發(fā)有為，勇于“跳起來摘桃子”，切實凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力，將會議確定的“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，全力交出一份質(zhì)量高成色足的高分答卷。
聚集合力，就要確立用人導(dǎo)向“風(fēng)向標(biāo)”
用人導(dǎo)向最重要、最根本、最管用，對干部最大的激勵是正確用人導(dǎo)向。凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力，就要以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，更好激發(fā)干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好推動和激勵干部新?lián)?dāng)新作為。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)。政治過硬是黨員干部第一位的要求。選拔任用干部，要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定，把緊把嚴(yán)政治關(guān)。做深做實干部政治素質(zhì)考察，深入考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力等情況。注重在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、處理復(fù)雜矛盾、完成急難險重任務(wù)中考察識別干部的政治素質(zhì)，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心，適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力。
精準(zhǔn)知事識人。識人是用人的前提和基礎(chǔ)，是用人者的一項基本功。堅持把功夫下在平時，經(jīng)常性、近距離接觸干部，既了解干部的“顯績”，也了解干部的“潛績”，特別是了解干部是否重實干、敢擔(dān)當(dāng)。多到改革一線聽、多去攻堅現(xiàn)場看，既看客觀條件，又看主觀努力，透過具體事例看思想境界、看能力作風(fēng)、看擔(dān)當(dāng)實績，把那些關(guān)鍵時候能扛硬活、打硬仗的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來，引導(dǎo)推動廣大干部爭做改革攻堅的促進(jìn)派、實干家。
推進(jìn)能上能下。能上不能下，一直是制約干部工作的難點問題。著眼解決不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題，聚焦調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，推動“庸者下”，鮮明亮出干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺、上與下的準(zhǔn)繩，細(xì)化完善具體情形、調(diào)整程序、調(diào)整方式，劃出干部“下”的硬杠杠，讓敢于擔(dān)當(dāng)作為者得重用、受褒獎，讓碌碌無為者挪位子、受警醒，推動形成干得好就上、干不好就下的鮮明導(dǎo)向，激勵干部抖擻精神走好新的趕考之路。
聚集合力，就要用好求真務(wù)實“傳家寶”
求真務(wù)實，才能真抓實干。凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力，就要用好求真務(wù)實這個“傳家寶”，堅持實事求是、從實際出發(fā)解決問題，堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負(fù)責(zé)、不考慮實效的形式主義、官僚主義。
堅持按規(guī)律辦事。堅持求真務(wù)實，基礎(chǔ)在于“求真”，認(rèn)識事物的本質(zhì)，探求事物發(fā)展的規(guī)律，求客觀實際之真。干事熱情很高，但缺乏科學(xué)精神、求實態(tài)度，結(jié)果不僅沒有出業(yè)績，反而帶來一堆問題。增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，善于把握事物本質(zhì)、把握發(fā)展規(guī)律、把握工作關(guān)鍵、把握政策尺度，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使各項工作朝著正確方向、按照客觀規(guī)律推進(jìn)，方能掌握發(fā)展主動、贏得發(fā)展先機(jī)，推動事業(yè)不斷邁上新臺階。
為基層松綁減負(fù)。減輕基層負(fù)擔(dān)非一日之功，要讓基層干部從繁重的負(fù)擔(dān)中解脫出來，激發(fā)基層蓬勃生機(jī)，需常抓不懈、久久為功。建立“職能清單”“責(zé)任清單”，對基層組織的職能條分縷析，厘清權(quán)責(zé)邊界，理順職責(zé)關(guān)系，構(gòu)建清晰的權(quán)責(zé)框架，通過務(wù)實合理的任務(wù)“單子”，讓基層每一項工作都有明確的責(zé)任主體和清晰的權(quán)力邊界，讓每一位基層干部都能明白自己“該干什么”“不該干什么”，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。
注重實干和實效。社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的。這就要求在干工作、做事情時，不馳于空想，不騖于虛聲，向?qū)嵏删哿Α⑾驅(qū)嵏蓡栃А＠喂虡淞⒑哇`行正確政績觀，涵養(yǎng)工作沒人干心不安、工作沒干完心不安、工作沒干好心不安的思想境界，強化干不好事吃不香、干不成事睡不著的責(zé)任意識，堅持一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，做到有“作”有“成”，有“始”有“終”，以干部的“晚睡早起”贏得群眾生活的“風(fēng)生水起”。
聚集合力，就要形成狠抓落實“好局面”
抓落實不是盲目蠻干，更不是“單打獨斗”。凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力，就要各方面擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成聚合眾力抓落實的好局面。
構(gòu)建層層抓落實的格局。抓落實求實效，“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶頭至關(guān)重要，還要靠領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合作以及廣大黨員干部支持，聚合眾力、融合眾智抓落實。強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)帶頭抓，靠前指揮、一線督導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)守土有責(zé)、知責(zé)擔(dān)責(zé)，具體抓、抓具體；主管部門集中抓、相關(guān)部門配合抓，凝聚強大合力；堅持上下結(jié)合，一級做給一級看、一級帶著一級干，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)同、分層落實的格局，切實做到全員全程抓落實。
形成持續(xù)抓落實的態(tài)勢。抓落實貴在持之以恒，難在持之以恒。抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。狠抓落實，就要有咬定青山不放松的韌勁、不達(dá)目的不罷休的拼勁，真正把各項工作落到實處、抓出成效。永葆“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，保持歷史耐心，發(fā)揚釘釘子精神，不貪一時之功、不圖一時之名，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，就能不斷拾級而上，確保事業(yè)永續(xù)發(fā)展。
完善常態(tài)抓落實的機(jī)制。靠運動式的動員命令抓落實，效果是暫時的、不可持久的。樹立“制度就是保障”意識，完善強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機(jī)制。加大對抓落實工作的督促檢查力度，把督查貫穿到各項工作全過程，一個一個跟蹤問效，推動各項工作部署落實到位。對那些抓落實不力的人，要堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。
聚集合力，就要優(yōu)化政治生態(tài)“活力源”
良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的土壤，是黨的生機(jī)活力的源泉。凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力，就要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，優(yōu)化樹正氣、祛邪氣、強激勵、促擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
從嚴(yán)管理監(jiān)督。“禁微則易，救末者難。”好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，需要每個干部去參與、去實踐，要把全面從嚴(yán)治黨要求重點落實到從嚴(yán)治吏上，切實防止干部管理監(jiān)督失之于軟、失之于寬。對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時咬咬耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，防止小問題演變?yōu)榇舐闊Ｒ龑?dǎo)黨員干部常補信念之“鈣”，堅守共產(chǎn)黨人精神家園；常糾“三觀”之偏，牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”，自覺踐行黨的群眾路線；常鳴法紀(jì)警鐘，受警醒、明底線、知敬畏。
強化組織擔(dān)當(dāng)。干事業(yè)總是有風(fēng)險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織就要為干部擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵是細(xì)化實化具體化“三個區(qū)分開來”，切實做好容錯糾錯工作，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)護(hù)航、為干事者撐腰鼓勁。工作中，要科學(xué)界定容錯情形標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分“工作失誤”與“違法違紀(jì)”，劃清“可容”與“不容”界限，為干部配備關(guān)鍵時刻能擋住“彈片”的“防護(hù)甲”，有效解決干部的后顧之憂、輕裝上陣，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上心無旁騖、全力奔跑。
堅持激濁揚清。惡意舉報、不實舉報，不僅挫傷干事創(chuàng)業(yè)積極性，也惡化了地方政治生態(tài)。堅持澄清正名和查處誣告陷害“雙管齊下”，為清白者撐腰，向誣告者“亮劍”，讓干部真正感到背后有“靠”，才能更好地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。面對干部被誣告或被惡意誹謗中傷的情況，組織上要第一時間站出來為干部澄清正名，同時規(guī)范誣告陷害行為的責(zé)任追究工作，讓膽敢誣告者碰釘子、挨板子，付出巨大代價，形成激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的正向氛圍。
（作者系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省委講師團(tuán)研究基地研究員）
責(zé)任編輯：李明娥
執(zhí)行編輯：高俊翔
