全國人大代表王敏：完善“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)

時間：2024-03-15 來源：安徽日報 作者：李明杰

讓老年人有一個幸福美滿的晚年，是“家事”，更是“國事”。全國兩會期間，全國人大代表、淮北市疾病預(yù)防控制中心主任王敏帶來了一份關(guān)于完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機制的建議。“在人口老齡化趨勢凸顯的當下，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合整合養(yǎng)老和醫(yī)療資源，是應(yīng)對老齡化的重要手段?！蓖趺粽f。

不過，王敏在日常工作和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作還存在一定現(xiàn)實制約因素。“目前，多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)仍處于互相獨立、自成體系的狀態(tài)，醫(yī)療護理與養(yǎng)老護理范圍界定缺乏相應(yīng)的評估認定和轉(zhuǎn)接機制，醫(yī)養(yǎng)融合有待深入。同時，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合也面臨著人才缺乏、能力不足等問題?！蓖趺粽J為，仍需要從理順工作機制方面入手，多舉措助推醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。

對此，王敏建議，要加強引導(dǎo)，推動多部門協(xié)同參與，形成工作合力。衛(wèi)生健康、醫(yī)保、民政等國家相關(guān)部門聯(lián)合建立協(xié)調(diào)機制，形成統(tǒng)一完善的政策體系，整合各職能部門相應(yīng)資金，建立相對集中、統(tǒng)一和獨立的老年人長期照護服務(wù)支付機構(gòu)。

養(yǎng)老服務(wù)是公益性社會事業(yè)，需要政府、市場和社會力量相結(jié)合，鼓勵社會資源投向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。王敏認為，國家層面要出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，進一步暢通醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)之間雙向轉(zhuǎn)診機制，對入住養(yǎng)老機構(gòu)的參保人員，因病轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)議醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費用按規(guī)定予以報銷并優(yōu)先結(jié)算，同時將費用納入醫(yī)院總額預(yù)算指標，優(yōu)先予以考慮。以稅收優(yōu)惠和資金補貼等方式，幫助醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)克服發(fā)展中的資金瓶頸，更好地吸引企業(yè)和社會組織參與醫(yī)養(yǎng)事業(yè)。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，核心是醫(yī)療，關(guān)鍵在人才。王敏建議，要進一步支持職業(yè)院校設(shè)置康復(fù)、護理、社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)優(yōu)秀執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士到養(yǎng)老機構(gòu)中輪崗服務(wù)，并給予相應(yīng)特殊崗位補貼。同時，將養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)生部門統(tǒng)一管理，在資格認定、職稱評定、技術(shù)準入和推薦評優(yōu)等方面，給予一定傾斜照顧。

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