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在以學促干上取得實實在在成效
時間：2023-07-24 來源：光明日報 作者：尚慶飛
理論聯系實際是黨的優良作風之一，是黨領導人民不斷取得革命、建設和改革偉大勝利的重要保證。理論學習的目的在于應用，在于指導實踐、推動工作。7月7日，習近平總書記在江蘇考察時強調，在以學促干上取得實實在在的成效，并就“以學促干”提出明確要求，為進一步推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實指明努力方向。
1.匡正干的導向，樹牢造福人民的政績觀
習近平總書記在江蘇考察時指出：“樹牢造福人民的政績觀，堅持以人民為中心的發展思想，堅持高質量發展，不搞貪大求洋、盲目蠻干、嘩眾取寵；堅持出實招求實效，不搞華而不實、投機取巧、數據造假；堅持打基礎利長遠，不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財。”這一重要論述為新時代領導干部樹立正確政績觀、匡正干的導向提供了基本遵循。
堅持黨性和人民性的高度統一。馬克思主義是人民的理論，人民立場是馬克思主義政黨最根本的政治立場。馬克思恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的獨立的運動。無產階級運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的運動?！惫伯a黨人沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命，實現了黨性和人民性的高度統一，這就從根本上決定了領導干部的政績就是為民造福。習近平總書記指出：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。”如果領導干部黨性不純、私欲膨脹，就會把干事和個人名利捆綁在一起，從而滋長好大喜功、急功近利等消極思想，導致形式主義、功利主義、主觀主義，嚴重妨礙黨的路線方針政策的貫徹落實，損害黨在人民群眾中的威信和形象。領導干部必須從黨性和人民性相統一的高度把握政績觀，充分認識到民心是最大政治，為民造福是最大政績。在謀劃工作過程中，必須堅持以人民為中心的發展思想，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，把好事實事做到群眾心坎上。
堅持動機與效果的高度統一。黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確了全面建成社會主義現代化強國“兩步走”的戰略安排。不解決橋和船的問題，過河就是一句空話。實現中華民族偉大復興宏偉目標，僅有良好愿望和滿腔熱情是不夠的。實踐的目的和動機必須符合客觀實際，才能創造真正的業績。如果違背了客觀事物的規律性，即使有好的動機，也不能取得預期的效果。習近平總書記指出：“按規律辦事、按規矩做事，是黨員干部必須堅守的原則?，F實中，有的干部干事熱情很高，但缺乏科學精神、求實態度，結果不僅沒有出業績，反而帶來了一堆問題。”在實際工作中，貫徹落實黨中央決策部署如果不能因地制宜、因勢利導，而是照搬照抄、生搬硬套，實施效果必然大打折扣，甚至出現“好心辦壞事”“事與愿違”的現象。領導干部干事創業必須實事求是、求真務實，深入調查研究，加強科學論證，出實招求實效，堅決避免拍腦袋決策、拍胸脯蠻干。
堅持立足當前與面向未來的高度統一。共產黨人必須運用歷史眼光和科學思維來看待政績。不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。領導干部應正確處理好當前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系，認識到有的政績是“一時”的，但不利于長遠發展；有的政績是局部的，有損于全局利益。習近平總書記指出：“有些事情是不是好事實事，不能只看群眾眼前的需求，還要看是否會有后遺癥，是否會‘解決一個問題，留下十個遺憾’?！憋L物長宜放眼量，領導干部既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人打基礎、利長遠的好事。我國是當今世界最大的發展中國家，正處于并將長期處于社會主義初級階段。習近平總書記指出：“我們對于時間的理解，不是以十年、百年為計，而是以百年、千年為計。”中國共產黨立志于中華民族千秋偉業，許多事業功在當代，澤被后世。領導干部應以功成不必在我的境界、功成必定有我的擔當精神，多在不顯山、不露水的基礎性工程和周期長、見效慢的“潛績”上下功夫，創造出經得起歷史和實踐檢驗的政績。
2.增強干的動力，鼓足干事創業的精氣神
習近平總書記在江蘇考察時勉勵廣大黨員“鼓足干事創業的精氣神，恪盡職守、擔當作為，迎難而上、敢于斗爭，嚴肅整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責、得過且過等消極現象，完善擔當作為激勵和保護機制”。共產黨員應以昂揚向上的精氣神增強干的動力，為黨和人民履職盡責。
始終保持干事創業的精神狀態。發揮主觀能動性與尊重客觀規律性是辯證統一的。黨員充分發揮主觀能動性，煥發出高昂的奮斗精神，就能極大增強干事創業的動力。始終保持干事創業的精神狀態是確保黨和國家事業不斷推向前進的必然要求。思想是行動的先導，在思想淬煉中堅定理想信念是始終保持干事創業精神狀態的前提。習近平總書記指出：“理想信念不是拿來喊空頭口號的，只有見諸行動才有說服力?！敝袊伯a黨之所以歷經滄桑而風華正茂、飽經磨難而生機盎然，源于一代代中國共產黨人對理想信念的孜孜以求和對初心使命的執著堅守。必須牢固樹立忠誠意識，把對黨忠誠融入血脈骨髓、浸入靈魂深處，讓理想之燈、黨性之光照亮全面建設社會主義現代化國家的新征程。牢固樹立責任意識，秉持對黨和人民負責、對崗位負責的態度，以攻堅克難的拼勁闖勁韌勁解決實際問題，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，切實擔當作為。發揚斗爭精神，增強斗爭本領和干事創業的底氣，積極應對全面建設社會主義現代化國家新征程上各種風險挑戰，推動中國式現代化行穩致遠。
堅持以嚴的基調強化正風肅紀。全面從嚴治黨是一場偉大的自我革命，以嚴的基調強化正風肅紀可以激濁揚清、激發斗志。黨的十八大以來，我們黨對作風之弊進行大排查、大檢修、大掃除，打出了組合拳，著力解決作風建設中的頑瘴痼疾。強化正風肅紀需把好執紀的尺度、力度、溫度，精準運用監督執紀“四種形態”，特別是在用好第一種形態上下功夫，多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作；督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，將一切消極怠工不作為現象扼殺于萌芽之中。正風肅紀的著力點是突出“實”的要求，撲下身子干實事、謀實招、求實效。堅持以“問題導向”指引“調查方向”，把情況摸清、把問題找準、把決策提實；堅持精準施策求實效，以繡花功夫把工作做扎實、做到位。
完善擔當作為的激勵機制。科學有效的機制有利于持續凝聚力量，為營造良好干事創業環境提供堅強制度保障。一是實現精神激勵與物質獎勵協同發力，為能干事、會干事、干成事的干部鼓勁，激勵他們鉚足干勁、勇于擔當、奮發有為。二是實現優化權責與考核促動協同發力，堅持嚴管和厚愛相結合，調動干部干事創業的積極性、主動性、創造性，讓其愿擔當、敢擔當、樂擔當，樹立能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向，讓吃苦者吃香、埋頭者出頭、優秀者優先、實干者實惠、有為者有位，推動干部激發內生動力、增強干事活力、練就過硬能力。三是實現精準問責與大膽容錯協同發力，嚴格遵循習近平總書記“三個區分開來”的要求，堅持敢于擔當的目標方向，善于利用問責與容錯這一推動干部擔當作為的“雙引擎”，該問責就要精準問責，該容錯就要大膽容錯，防止問責泛化，及時澄清正名，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，保護那些作風正派又敢于創新、銳意進取的干部，持續激發干事創業的熱情。
3.匯聚干的合力，形成狠抓落實的好局面
習近平總書記在江蘇考察時指出：“形成狠抓落實的好局面，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，積極主動抓落實，聚合眾力抓落實，以釘釘子精神抓落實，聚焦實際問題抓落實，在抓落實上取得新實效。”這一重要論述為新時代貫徹落實黨中央決策部署提出新的要求。
積極主動抓落實。主動作為、敢于擔當是黨員干部的基本素養，也是發揚歷史主動精神的生動體現。習近平總書記指出：“黨員干部特別是領導干部要發揚歷史主動精神，在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望；在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避；在風險面前積極應對，不畏縮、不躲閃?！敝袊伯a黨百年奮斗的歷史昭示我們，全面建設社會主義現代化國家必須堅定歷史自信、增強歷史主動。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統籌國內國際兩個大局，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。新征程上面對風險與挑戰、困難與矛盾，要有不信邪、不怕鬼、不當軟骨頭的風骨、氣節、膽魄，認清歷史大勢，把握歷史主動，積極作為、超前謀劃，認真貫徹落實黨中央戰略決策部署，堅定不移當好執行者、行動派、實干家。
聚合眾力抓落實。團結就是力量，實干成就偉業。人民群眾是歷史的創造者，是推進人類社會進步的決定力量。如果不能最大限度把廣大人民群眾動員起來，抓落實的效果就會大打折扣。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。習近平總書記指出：“不論過去、現在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。”在實際工作中，領導干部需以“時時放心不下”的責任感和“事事緊抓不放”的使命感，堅定不移貫徹黨的群眾路線，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，團結帶領人民創造歷史偉業。出臺決策部署時注重集思廣益、問計于民。實踐過程中尊重群眾首創精神，鼓勵基層大膽試、大膽闖，及時總結經驗，從人民群眾中汲取智慧和力量。
以釘釘子精神抓落實。一切偉大成就都是接續奮斗的成果，一切偉大事業都需要在繼往開來中推進。中華民族偉大復興不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，必須勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。習近平總書記指出：“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。”堅持以釘釘子精神抓落實是馬克思主義實踐觀的本質要求。不少問題具有反復性和頑固性，必須經常抓、長期抓。以釘釘子精神抓落實，就要將“釘釘子”精神貫穿工作始終，咬定青山不放松，一張藍圖繪到底，持之以恒，久久為功。不能釘錯位，不能釘歪了，不能釘半截，必須一以貫之抓落實，確保釘得準、釘得牢、接續釘。
聚焦實際問題抓落實。堅持問題導向是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。問題是時代的聲音，也是抓落實的方向和目標。抓落實的目的是解決問題，不聚焦實際問題抓落實就是形式主義。當前，我國已全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，我國面臨問題的復雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大。改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、黨的建設面臨的突出問題，都是前進道路上需要解決的問題。如果置若罔聞、熟視無睹就會積重難返，小問題將變成大問題。認識世界、改造世界的過程就是發現問題、解決問題的過程。新征程上深入學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，必須掌握馬克思主義哲學這個看家本領，善于借助馬克思主義“望遠鏡”“顯微鏡”發現工作中的實際問題，同時在解決問題過程中避免“眉毛胡子一把抓”，把握問題的輕重緩急，不斷提高抓落實的成效，推動形成狠抓落實的生動局面，匯聚起全面建設社會主義現代化國家的磅礴力量。
（作者：尚慶飛，系江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、南通大學黨委書記）
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