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報(bào)告解讀|老年人樂享晚年是中國(guó)式現(xiàn)代化應(yīng)有之義
時(shí)間：2023-01-01 來源：中安在線 作者：楊惠茹
黨的二十大報(bào)告指出，從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。作為全社會(huì)的重要組成部分，老年人在中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)中都作出了重要貢獻(xiàn)，滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的美好生活需要，讓他們樂享晚年是中國(guó)式現(xiàn)代化應(yīng)有之義。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保障。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。正是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，全黨全軍全國(guó)各族人民攻克了許多長(zhǎng)期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事。我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”，踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。黨領(lǐng)導(dǎo)包括老年人在內(nèi)的中國(guó)人民迎來了中華民族從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍，走出一條中國(guó)特色積極應(yīng)對(duì)人口老齡化道路。走好新時(shí)代新征程的老齡工作之路，必須繼續(xù)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的老齡工作方針，始終不渝加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。老齡工作的政治性、全局性、戰(zhàn)略性、多元性、復(fù)雜性，決定了只有發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能把準(zhǔn)方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革，構(gòu)建老齡工作大格局，推動(dòng)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、人民至上是一貫宗旨。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。從小小紅船到巍巍巨輪，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能夠不斷前進(jìn)，正是因?yàn)榫o緊依靠人民、一切為了人民。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提出“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”，老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛上了“快車道”。我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)2022年1月起實(shí)施全國(guó)統(tǒng)籌，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率99%以上。截至2022年6月，全省65歲及以上老年人納入健康管理643萬人，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)老年人614萬人，接受醫(yī)養(yǎng)結(jié)合指導(dǎo)和心理干預(yù)老年人442萬人。加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣級(jí)及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)全覆蓋，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋面近30%，建成老年食堂（助餐點(diǎn)）6018個(gè)。新時(shí)代10年，我省遴選全國(guó)“敬老文明號(hào)”166家，安徽省“敬老文明號(hào)”358家，“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”85個(gè)，“安徽省示范性老年友好型社區(qū)”200個(gè)，長(zhǎng)三角康養(yǎng)基地15家，國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林康養(yǎng)基地44家。中國(guó)式現(xiàn)代化道路上，我們要繼續(xù)在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂等方面久久為功、善作善成，保障廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
三、辯證思維是根本方法。辯證思維是馬克思主義哲學(xué)的根本方法。學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法，提高辯證思維能力，客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題，在矛盾雙方對(duì)立統(tǒng)一的過程中把握事物發(fā)展規(guī)律，克服極端化、片面化，是深刻領(lǐng)悟、系統(tǒng)把握和貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的關(guān)鍵所在，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)老齡工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。老齡工作“危”“機(jī)”并存。一方面，“十四五”時(shí)期，老齡化程度、老年人口撫養(yǎng)比將雙雙持續(xù)提升，人口老齡化與失能老年人增多、高齡少子化、家庭規(guī)模小型化、純老化等交織共存，人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻。另一方面，我省應(yīng)對(duì)人口老齡化工作優(yōu)勢(shì)明顯。省委、省政府一直將老齡工作擺在重要位置，省委書記鄭柵潔、省長(zhǎng)王清憲多次作出批示，提出明確要求。我省融入長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了從“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性跨越，全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念逐漸增強(qiáng)，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)以及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)快速發(fā)展。人口老齡化也為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了新的機(jī)遇。因此，要積極看待老齡社會(huì)，積極看待老年人和老年生活，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
四、系統(tǒng)觀念是工作方法。老齡工作事關(guān)億萬老年人、家庭福祉和國(guó)家發(fā)展全局，涉及社會(huì)方方面面。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要以黨的二十大精神為指引，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作重要論述的科學(xué)內(nèi)涵，嚴(yán)格按照省委、省政府出臺(tái)的《安徽省加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作實(shí)施方案》以及我省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，構(gòu)建包括老年人社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐、“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”、老年友好型社會(huì)在內(nèi)的五位一體的老齡工作體系。作為衛(wèi)生健康（老齡）工作部門，要高站位推進(jìn)全省老齡工作，多舉措構(gòu)建老年人健康支撐體系，全方位加強(qiáng)老年健康服務(wù)。實(shí)施老年醫(yī)學(xué)專科體系建設(shè)工程，建成1個(gè)省級(jí)老年醫(yī)學(xué)中心和2個(gè)區(qū)域老年醫(yī)療中心，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例超過80%，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有1所護(hù)理院（中心），力爭(zhēng)每個(gè)設(shè)區(qū)的市建設(shè)1所二級(jí)及以上老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院，推動(dòng)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科門診。開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建，“十四五”時(shí)期全省建成不少于30個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）、100個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)、500個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)作用，研究制定工作清單，建立季調(diào)度、年評(píng)估機(jī)制，完善工作臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤督辦，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
五、斗爭(zhēng)精神是力量之源。伴隨新中國(guó)第二次“嬰兒潮”時(shí)期的出生人口步入老年期，我省老齡化速度加快，“十四五”時(shí)期新增老年人口將達(dá)到“十三五”時(shí)期的1.5倍，2025年全省常住老年人口總量將突破1431.1萬人，較2020年增長(zhǎng)28.4%。面對(duì)更為嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)、更為艱巨的應(yīng)對(duì)任務(wù)，必須敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。要扎實(shí)推進(jìn)理論武裝，始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理，堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果為指導(dǎo)，把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，不斷提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力等能力，不斷經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，真正鍛造成為烈火真金。要講求斗爭(zhēng)藝術(shù)，善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，堅(jiān)持有理有利有節(jié)，做到因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜開展工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，有效搶抓機(jī)遇，綜合施策、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)新時(shí)代老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
