金觀平：認清資本性質(zhì)規(guī)律 充分發(fā)揮要素功能

時間：2022-05-05 來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平

如何規(guī)范和引導資本，事關制度道路和長治久安。“要歷史地、發(fā)展地、辯證地認識和把握我國社會存在的各類資本及其作用。”習近平總書記在中共中央政治局第三十八次集體學習時的深刻闡釋，既正本清源又指明方向，進一步深化了社會主義市場經(jīng)濟條件下對于資本性質(zhì)和規(guī)律的認識，為正確處理不同形態(tài)資本之間的關系、規(guī)范和引導各類資本健康發(fā)展提供了科學指南。

作為一種重要生產(chǎn)要素，資本早已有之，在市場經(jīng)濟體制下發(fā)揮著整合社會資源的主導作用，有力推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思在充分肯定資本生產(chǎn)力屬性的同時，也洞察了資本的生產(chǎn)關系屬性，揭示了私有制條件下資本受逐利本性驅(qū)動，從促進生產(chǎn)力的積極面走向破壞生產(chǎn)力的消極面的規(guī)律。2008年發(fā)生的國際金融危機，其根源就是生產(chǎn)社會化和私有制產(chǎn)生矛盾，資本過度擴張導致非理性投資和勞動者購買力不足，最終導致資本自身的湮沒。這同時也表明，馬克思主義政治經(jīng)濟學對于資本的分析，至今仍然具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

資本追逐增殖和擴張的動力是不隨人的意志轉(zhuǎn)移的，必須建立一定的政治和經(jīng)濟制度，引導資本趨利避害。基于對這樣的性質(zhì)與規(guī)律的把握，我們在探索中逐步建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這是一個偉大創(chuàng)造，既不同于傳統(tǒng)社會主義的消滅市場，也不同于西方國家讓資本在經(jīng)濟社會生活中占據(jù)支配地位，而是從現(xiàn)實生產(chǎn)力水平出發(fā)，既發(fā)揮資本的作用，使其同勞動、土地、技術、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素一起，為我國改革開放以來的繁榮發(fā)展作出重要貢獻，又堅守社會主義價值約束資本，不允許資本對社會的支配權力無限擴大。

黨的十八大以來，習近平總書記的一系列重要論述，更是不斷深化著全黨對于資本性質(zhì)的理解、資本作用的認識、資本規(guī)律的把握。用“親”“清”二字概括新型政商關系，明確要求劃清資本和權力的界限；“堅持我們的制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端”，為資本明確了制度前提和發(fā)展軌道；“統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際，堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展兩手并重、兩手都要硬”，體現(xiàn)了用好資本、發(fā)揮效能和規(guī)范發(fā)展、約束無序的辯證統(tǒng)一。從中可見，我們黨在為資本提供發(fā)展基礎和市場空間的同時，對資本運行的制度約束和治理能力也在不斷提高。

資本如“水”。當下，我國資本存量逐漸從相對短缺走向不斷充裕，資本的規(guī)模、力量、結構都發(fā)生了深刻變化，在經(jīng)濟循環(huán)的各個環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出多種形態(tài)。資本從涓涓細流到?jīng)坝勘简v，必不可放任自流，唯有及時“修堤筑壩”，有序疏堵、合理引導，才能防“水害”建“水利”，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的正能量。

正因如此，面對一些領域資本無序擴張導致的負面后果和潛藏的不良苗頭，近年來黨中央多次提出要為資本設置“紅綠燈”，意味著各類資本都必須知規(guī)守矩，必須與社會主義市場經(jīng)濟相適應。這與充分發(fā)揮資本的要素功能是同一問題的兩個方面，共同目標都是給依法經(jīng)營的企業(yè)撐腰打氣，確保各類所有制企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)一律平等發(fā)展、公平競爭。當然，這還是一個新課題，在每個行業(yè)都有大量探索空間，唯有積極推動理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，才能讓健康發(fā)展的資本成為中國特色社會主義的合格建設者。

責任編輯：張緒梅 高林

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